Отчет об организации производственного контроля

Отчет от организации производственного контроля считается обязательным документом, который заполняет контролирующая организация и в котором содержится информационный материал о том, как организован производственный контроль на одном из подконтрольных опасных производственных объектов (ОПО). Отчет следует сдавать ежегодно до 1 апреля, а принимают отчеты территориальные органы Ростехнадзора. Такие сведения обязаны предоставить в указанный срок все без исключения организации, которым вверены в эксплуатацию ОПО независимо от категории опасности. Отчет должен быть предоставлен в письменном виде или электронным документом, причем в последнем случае используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Как уже было отмечено, предоставляются отчеты в один из федеральных органов исполнительной власти, сфера деятельности которого относится к промбезопасности или в территориальный орган Ростехнадзора. Если отчет предоставляется в электронном формате, то в таком случае предусмотрен XML-формат, в случае, когда контролирующая организация предоставляет отчет с применением бумажного носителя, то в обязательном порядке прилагаются электронные таблицы в формате Excel, если организация обладает соответствующими техническими возможностями. Примечательно, что подача вышеупомянутого отчета в территориальный орган Ростехнадзора может быть с приездом или без приезда.

Если описать оба способа подачи отчета, то в первом случае – с приездом в Ростехнадзор – для этого предусмотрено заполнение сведений о том, как на ОПО организован производственный контроль, согласно специально разработанному для этого положению в соответствии с приказом Ростехнадзора от 2014 года. Необходимые для подачи в отчете данные должны быть распечатаны и соответствующим образом и подписаны лицом, которое возглавляет контролирующую организацию с обязательным наличием печати. Кроме того, на диске должна содержаться информация в виде заполненного отчета по тому, как на предприятии осуществляется производственный контроль. Может быть использован формат .xls или .xlsx, также при предоставлении отчета следует позаботиться о сканировании полиса, сканировании ПЛА – это относится к ОПО первого, второго и третьего уровня опасности. Также следует позаботиться о сканах системы управления промбезопасностью – это касается ОПО первой и второй категории опасности, кроме того, в отчете предусмотрено наличие документов, которыми организация подтверждает исполнение всего, что было предписано Ростехнадзором (в случае, если предписания были). В этом случае отчет с предоставленной необходимой информацией следует отнести в территориальный орган Ростехнадзора. Отдельно следует упомянуть о наличие заявления и доверенности. В случае если контролирующая организация подает отчет о том, как осуществляется производственный контроль в территориальный орган Ростехнадзора без приезда, в таком случае необходимая информация предоставляется в XML-формате. Такая форма подачи необходимых сведений предусмотрена соответствующим положением и приказом Ростехнадзора. Как уже было отмечено выше, такой формат подачи сведений в отчете предусматривает усиленную квалифицированную электронную подпись, с применением которой подписывается отчет. Кроме того, предусмотрено создание архивов RAR или ZIP, в которых должны содержаться такие документы: отчет с подписью в XML-формате, кроме того, необходимо наличие заполненного отчета о том, как осуществляется производственный контроль – в данном случае предусмотрен формат .xls или .xlsx. Также предусмотрена подача скана полиса, скана ПЛА – это относится к ОПО первой, второй и третьей категории опасности, скана системы управления промбезопасностью – в данном случае это относится к ОПО первой и второй категории опасности, предусмотрено наличие документов, с помощью которых подтверждается исполнение всего, что было предписано Ростехнадзором (если такие предписания были). В случае наличия всех необходимых сведений и документов, архив отправляется в территориальный орган Ростехнадзора. Примечательно, что при желании, эксплуатирующая организация может предоставить отчет в отношении нескольких ОПО как единым файлом или же отдельным по каждому ОПО.

Что должно быть включено в отчет по тому, как организован производственный контроль:

• какие мероприятия по обеспечению промбезопасности организация планирует реализовать на текущий период, а также что было сделано в течении отчетного периода;
• какие проверки были реализованы, какие нарушения были устранены, какие предписания Ростехнадзора или другого соответствующего федерального органа исполнительной власти были реализованы;
• необходимая информация о системе управления промбезопасностью;
• необходимая информация о том, насколько был выполнен план реализации запланированных на отчетный период контрольных и профилактических проверок;
• копии таких документов, как полисы обязательного страхования гражданской ответственности того, кто владеет ОПО на случай, если будет причинен вред при аварийных ситуациях на ОПО;
• информация о том, насколько ОПО готов к мероприятиям, направленным на локализацию аварии и устранении негативных факторов после нее;
• ФИО специалиста, на которого возложена ответственность за реализацию производственного контроля, включая сведения по должности, образованию, стажу профессиональной деятельности непосредственно на определенной должности, дате, когда была пройдена последняя аттестация по промбезопасности;
• информация в отношении штата сотрудников ОПО, включая ФИО, дату прохождения последней аттестации по промбезопасности, области, в которых была пройдена аттестация;
• данные по техническим устройствам, которые используются на ОПО;
• как контролируется состояние промбезопасности на ОПО;
• сводка о происшествиях в виде несчастных случаев и инцидентов, которые произошли на ОПО за отчетный период времени.

Если отчет не был предоставлен или был предоставлен несвоевременно, предусмотрены административные штрафы. Кроме того, наложение административных штрафов предусмотрено в случае нарушений пакета требований промбезопасности или лицензионных условий на реализацию профессиональной деятельности в сфере промбезопасности ОПО. Следует отметить, что подготовка сведений, которые будут внесены в отчет должна производиться заблаговременно для того, чтобы он был сдан своевременно в территориальный орган Ростехнадзора. Если учесть все необходимые мероприятия по сбору данных о страховых полисах, сведения о расследовании несчастных случаев и прочих инцидентах, а также данных о том, какие экспертизы промбезопасности имели место быть на ОПО, такая подготовка и составление отчета в среднем может занять около двух или трех недель. Это самый оптимальный вариант, который возможен при наличии всех требуемых документов и сведений. Таким образом, чтобы обезопасить себя от штрафных санкций Ростехнадзора, необходимо начать оформление документов и сбор данных для отчета об организации производственного отчета заблаговременно.

• Узнать стоимость