Охрана труда при работе на высоте
С «01» января 2021 года вступили в силу новые «Правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные Приказом Минтруда от 16 ноября 2020 года № 782н. Эти Правила устанавливают дополнительные государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работников и работодателей при проведении и организации работ, проводимых на высоте.
К высотным работам относятся работы, в которых присутствуют следующие признаки:
- Есть риски, связанные с возможным падением сотрудника с высоты 1,8м. и более:
- при осуществлении работником подъема/спуска на высоту более 5м. по лестнице, с углом наклона к горизонтали более 75°
- при проведении работ на площадках, на которых расстояние от неогражденных перепадов по высоте более 1,8м. ближе 2-х метров, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1м
- Существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8м, если работа проводится над механизмами и/или машинами, поверхностью сыпучих, жидких, мелкодисперсных субстанций или над выступающими предметами
Работы на высоте делятся:
- работы на высоте С применением средств подмащивания. К таким средствам относятся люльки, вышки, лестницы, козлы, подмостья, леса и мн.др. Работы, проводимые на площадках, у которых защитные ограждения превышают высоту 1,1 метра
- работы на высоте Без применения средств подмащивания(с применением канатного доступа), выполняемые на высоте более 5м., а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2м. от неогражденных перепадов по высоте более 5м. на площадках где полностью отсутствуют защитные ограждения либо если такие защитные ограждения ниже 1,1 метра
К работе на высоте могут быть допущены лица, которые достигли возраста 18 лет.
Работники, выполняющие высотные работы, должны обязательно иметь соответствующую квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень соответствующей квалификации подтверждается документом о профессиональном обучении либо о профессиональном образовании.
Работники допускаются к высотным работам после прохождения:
- медицинских осмотров
- инструктажей по охране труда
- обучения и проверки знаний требований охраны труда (см. выше)
- обучения безопасным приемам и методам исполнения высотных работ
Работодатель или уполномоченное им лицо, обязаны организовать До начала проведения высотных работ обучение «безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте» сотрудников:
- допускаемых к работам на высоте в первый раз
- которых переводят с других работ или должностных обязанностей, если указанные сотрудники до этого не проходили такого соответствующего обучения
- которые имеют перерыв в высотных работах более 1 (одного) года
Обучение и проверка знаний по курсу «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте С применением средств подмащивания»
Обучение по этой программе проводится в объеме 40 часов для:
- ответственных исполнителей и исполнителей работ в составе бригад на высоте
- ответственных за организацию, безопасное проведение работ и контроль выполнения высотных работ
Для сотрудников, выполняющих высотные работы с применением средств подмащивания периодического обучения не предусмотрено. В соответствии с Приказом № 782н срок действия удостоверения не указывается.
По итогам обучения выдаётся ламинированное удостоверение + выписка из протокола.
Обучение и проверка знаний по курсу «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте БЕЗ применения средств подмащивания» проводится в объеме 40 часов
1 группа: сотрудники, которых допускают к работам в составе бригад или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (персонал старше 18 лет, имеющие опыт работы на высоте с применением средств подмащивания от 1 года).
По итогам обучения присваивается 1-я группа и выдается Удостоверение + выписка из протокола, срок действия такого удостоверения составляет 3(три) года.
2 группа: руководители стажировок, бригадиры, мастера, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на выполнение высотных работ ответственными исполнителями работ на высоте (персонал старше 18 лет, отвечающий требованиям 1 группы и имеющим опыт высотных работ от 1 (одного) года ).
По итогам обучения присваивается 2-я группа и выдается Удостоверение + выписка из протокола, срок действия такого удостоверения составляет 3(три) года.
В удостоверении обязательно прописывается информация о продолжительности стажировки, которую устанавливает непосредственно работодатель либо уполномоченное им лицо и должна составлять не менее 2(двух) рабочих дней / смен.
3 группа: как правило, это руководящий персонал строго старше 21 года, имеющий опыт высотных работ более 2-х лет во 2-ой группе:
- ответственные за безопасное проведение и организацию высотных работ, в том числе и за проведение инструктажей для персонала
- члены аттестационных комиссий и преподаватели, по приказу созданном руководителем компании
- работники, проводящие регулярный, периодический осмотр и своевременное обслуживание средств индивидуальной защиты
- работники, выдающие наряды-допуски
- ответственные руководители высотных работ, которые выполняются по наряд-допускам
- специалисты по охране труда
- должностные лица (их заместители), уполномоченные утверждать ППР (планы производственных работ) на высоте
В Удостоверении для 3-группы прописываются виды работ, до которых может быть допущен аттестуемый:
А) проверка знаний безопасных приемов и методов исполнения высотных работ в качестве члена или главы аттестационной комиссии; обучение высотным работам персонала качестве специалиста или преподавателя;
Б) организация безопасного проведения высотных работ и проведения в качестве ответственного инструктажей для других сотрудников;
В) обслуживание и периодический осмотр СИЗ;
Г) право выдачи наряда-допуска;
Д) руководство за высотными работами, выполняемых по отдельным наряд-допускам;
Е) контроль безопасности высотных работ в качестве назначенного приказом специалиста по охране труда;
Ж) утверждение плана ППР на высотные работы.
По итогам обучения присваивается 3-я группа и выдается Удостоверение + выписка из протокола, срок действия такого удостоверения составляет 5 (пять) лет.
Согласно части 3. Статьи 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях РФ за нарушение требований Правил охраны предусмотрен штраф:
- для должностных лиц установлен размер от 15 000 — 25 000
- для индивидуальных предпринимателей определен размер от 15 000- 25 000
- в отношении юридических лиц предусмотрены финансовые санкции размером от 100 000 -130 000 или приостановка всей деятельности в административном порядке на срок до 90 суток
Совершение повторных административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 4 настоящей статьи КОАП, повлекут следующее административное наказание:
- на должностных лиц в размере от 30 000 (тридцати тысяч) до 40 000 (сорока тысяч) рублей или дисквалификация на срок от 1-3 лет
- на лиц, зарегистрированных как ИП, от 30 000 (тридцати тысяч) до 40 000 (сорока тысяч) рублей или приостановка деятельности в административном порядке на срок до 90 дней
- на юридических лиц от 100 000 (ста тысяч) до 200 000 (двухсот тысяч) рублей или приостановка деятельности на срок до 90 дней в административном порядке
